?今年是任曉春以供銷合作社代表的身份第一次參加全國兩會。2018年12月，任曉春卸任內(nèi)江市市長，成為四川省供銷合作社黨組書記、主任。為了盡快了解四川省供銷合作社系統(tǒng)的現(xiàn)狀，他利用三個月的時間奔走于各個基層供銷社調(diào)研，將四川省十多個縣市區(qū)都跑了一圈，了解了當前四川省供銷合作社的情況?！翱傮w感覺是任務(wù)重、壓力大、前景好，特別是現(xiàn)在距離中央提出的2020年必須完成供銷社綜合改革的要求只有不到2年的時間，對我們來說要堅定不移將綜合改革這條主線進行到底，抓緊做好各項工作，高質(zhì)量完成改革任務(wù)。”任曉春表示。

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? ? ? ? ? ? ? 任曉春?人大代表、四川省社主任

作為供銷合作社的人大代表，任曉春今年帶來了兩個建議：一是建議盡快制定實施《供銷合作社條例》，讓供銷社有法可依。他表示，制定實施《供銷合作社條例》是供銷合作社系統(tǒng)關(guān)注的大事，長期以來，供銷合作社沒有專門的法律法規(guī)，法律地位一直不明確，限制和影響了供銷合作社在“三農(nóng)”工作中獨特優(yōu)勢和作用的發(fā)揮。第二個建議則是建議推出支持供銷合作社在守住防范風險底線的前提下，開展多種形式的農(nóng)村信用合作試點，探索農(nóng)民合作社聯(lián)合社資金互助試點和農(nóng)村資金互助聯(lián)合社試點等推進農(nóng)村信用合作發(fā)展的措施。

服務(wù)小農(nóng)? 供銷擔當

四川省供銷社高度重視扶持、帶動小農(nóng)戶發(fā)展。任曉春說：“四川東部是成都平原，西部以山區(qū)為主，丘陵山地占陸域面積的86%，耕地面積5984.9萬畝，家庭承包耕地面積5806.90萬畝，人均耕地不足1畝。全省家庭承包耕地中，參與土地流轉(zhuǎn)、實行規(guī)模經(jīng)營的占25.2%；種植業(yè)經(jīng)營規(guī)模在50畝以下的小農(nóng)戶共有1645.7萬戶，加上小規(guī)模養(yǎng)殖戶，占全省農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶總數(shù)的80%以上。供銷合作社作為“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”的合作經(jīng)濟組織，具有獨特的組織、網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營優(yōu)勢，能夠在服務(wù)帶動小農(nóng)戶中發(fā)揮其獨特優(yōu)勢和重要作用。積極把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道將是我們接下來的重點工作?！?/span>

四川省供銷合作社系統(tǒng)充分考慮小農(nóng)戶現(xiàn)實情況，采取多種方式、手段，積極把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道?！氨F才能闖市場，如何把小農(nóng)戶組織起來？那就需要我們采取多種模式，大力發(fā)展小農(nóng)戶共同參與的新型基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會，聯(lián)合闖出新路子?！比螘源赫f道。

據(jù)了解，如今四川全省系統(tǒng)已累計建設(shè)發(fā)展基層社3819個，基層社鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達89%；累計發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社9913個、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社145個。此外，還在成都市、綿陽市、德陽市、內(nèi)江市等地開展“農(nóng)合聯(lián)”試點，因地制宜探索建立生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會。其中，內(nèi)江市市中區(qū)推行“農(nóng)合聯(lián)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+農(nóng)戶”的運行模式，吸收各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體260余戶、農(nóng)戶3萬余戶加入“農(nóng)合聯(lián)”，提高了農(nóng)民生產(chǎn)、銷售組織化程度，實現(xiàn)入會成員抱團發(fā)展，合作模式列入全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革案例。

“農(nóng)化”服務(wù)?? 供銷品牌

“供銷社歷來是黨和政府做好‘三農(nóng)’工作的重要抓手，今年的政府工作報告中又再次提到了供銷社的綜合改革，這就是我們走下去的動力和方向?！比螘源赫f道。

“近年來，供銷社在開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中，叫響了‘農(nóng)民外出打工，供銷社為農(nóng)民打工’的供銷品牌?！比螘源罕硎?。四川省供銷社系統(tǒng)圍繞特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、特色大宗水果和茶葉主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)質(zhì)糧油主產(chǎn)區(qū)，積極開展了“訂單式”“保姆式”的大田托管、代耕代種、股份合作等多種服務(wù)，引領(lǐng)和組織小農(nóng)戶科學種地、規(guī)模種地。目前全省供銷社系統(tǒng)已建成土地托管服務(wù)縣級為農(nóng)中心98個，土地托管及流轉(zhuǎn)服務(wù)面積達340萬畝。“在達州市大竹縣，供銷合作社主導建設(shè)的為農(nóng)服務(wù)中心，已經(jīng)成為農(nóng)民信賴的‘田管家’，目前已開展半托管服務(wù)5萬畝，畝均節(jié)約小農(nóng)戶成本200元。當?shù)乩习傩崭吲d地說供銷社又回來了，這就是對供銷社最好的嘉獎?！比螘源赫f道。

鄉(xiāng)村振興 ?供銷有為

“服務(wù)、參與、促進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，既是供銷社改革的方向，更是供銷社發(fā)展的機遇?！比螘源赫f道。他表示要加快增強農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力，開展“黨建帶社建，村社共同建”等行動，助推農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展；要加快增強小農(nóng)戶脫貧增收活力，采取“供銷社+小農(nóng)戶+貧困戶”的扶貧模式，全力助推貧困地區(qū)脫貧攻堅；要積極構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，加快推進農(nóng)村電商物流發(fā)展，解決小農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題；要構(gòu)建農(nóng)村會計綜合服務(wù)體系，解決小農(nóng)戶組織化后資金監(jiān)管難問題；要加緊試點農(nóng)村資金互助服務(wù)，通過成立四川省農(nóng)村資金互助服務(wù)有限公司，指導推動全省系統(tǒng)開展農(nóng)村資金互助服務(wù)工作，探索解決小農(nóng)戶貸款難問題。

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信息來源：中華合作時報

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